目前，水泥窯處置垃圾廢棄物與成熟先進的爐排爐焚燒技術比較，主要存在以下問題：一是排放標準較低。如果水泥窯

處置垃圾廢棄物排放按水泥行業排放標準執行，則對周邊環境有較大影響。二是綜合成本不低。水泥窯處置生活垃圾雖

然節省了焚燒爐的投資，但如果排放標準按爐排爐項目的高標準執行，則需大量技改投入。三、社會風險不低。在未進

行垃圾分類的情況下，垃圾成分的不穩定將影響水泥品質的穩定。

建議：

一、在政策層面，形成一套完整的污染控制、環境標準、建設標準、補貼政策、稅收政策等政策體系及其實施細則

。配套的垃圾收費制度、財政扶持政策、稅收優惠政策等要與爐排爐焚燒法一致，形成相同排放指標和處理費用下的公

平競爭。

二、在規劃層面，要因地制宜，實事求是。爐排爐焚燒發電技術是發達國家的主要方法，適用大中型生活垃圾處理

項目。水泥窯處理垃圾技術一般適用于周邊較近范圍內有大型水泥廠的地區。將土地、運輸、技術、經濟等因素綜合考

慮，在離水泥廠不很遠的區域，可盡量規劃水泥窯協同處理垃圾廢棄物項目。

三、在技術層面，要設立科技攻關專項，加大經費支持，不斷完善配套技術，提高排放標準。盡快 完善水泥窯

處置污泥、生活垃圾及固體廢棄物的國家標準。

四、在社會層面，要宣傳觀摩，解疑釋惑，形成共識。應組織群眾到成熟的、花園式的、無任何異味的垃圾焚燒項

目觀摩感受，以嚴格的排放標準贏得群眾認可。